红星资本局11月15日消息 11月14日，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署发布《关于进一步加大二手车出口管理工作的公告》（下称《公告》），明确提出严控新车以二手车名义出口等需要。
多位专家对红星资本局表示，《公告》发布符合行业预期，重点规范“180天内新车以二手车名义出口”行为，让二手车回归二手车出口的本质。《公告》的系统性策略，将为二手车出口从“规模增长”迈向“价值增长”扫清障碍。
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四部门出手整治“零公里二手车”
180天内新车出口需得到车企售后授权
《公告》明确提出严控新车以二手车名义出口，严格以改装车名义出口汽车的许可证申领条件，打造企业动态管理及退出机制，提高企业国际经营能力，健全出口配套体系等需要。
《公告》指出，自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的汽车，各地商务主管部门应指导当地企业补充提交该汽车生产企业出具的《售后修理服务确认书》，内容包含出口国别、汽车信息、提供售后服务的网点信息等并加盖生产企业公章，对没办法提供上述材料的汽车，不予发放出口许可证。对于《公告》推行近日已办理出售登记待出口手续的汽车，要指导企业做好合同履约并有序出口。
附件《二手车出口不诚信行为负面清单》列出七项违规行为，包含提供不真实车子的状况、未按规定拓展出口业务等。
数据显示，中国二手车出口达成了跨越式增长，2020年为4300辆，2024年突破43.6万辆，覆盖160余个国家和区域。
今年5月，长城汽车（601633.SH）董事长魏建军同意媒体访谈时，提及“零公里二手车”乱象。魏建军表示，新车完成注册上牌后即流入二手车交易市场，形成灰色产业链。
专家：推进行业从“拼价格”
转向“拼品质”
今日，乘联会秘书长崔东树向红星资本局表示，商务部加大二手车出口管理，重点规范“180天内新车以二手车名义出口”行为，严审车源信息与售后承诺，从源头遏制底价套利和无序角逐，直接阻断“准新车”扰乱国外价格体系，有效抑制价格内卷。《公告》需要企业提供第三方测试、修理电子档案及目的国准入声明，强化全步骤追溯与信用管理，倒逼企业聚焦服务升级——健全国外修理互联网、备件提供与质保承诺，推进行业从“拼价格”转向“拼品质、拼服务”。
他还指出，对新车而言，严格区别新旧标准、提高车子的状况透明度，既维护了新车出口的合理溢价空间，也防止二手车以“底价新货”冲击国外新汽车市场场。长期看，规范可信的二手车供给将优化国外市场供需结构，帮助中国汽车整体（含新车）树立“高性价比+靠谱服务”的国际品牌认知，构建更有序的全球角逐环境，为中国汽车出口突破千万打下好的出口秩序基础。
11月14日，全联车商商会二手车出口分会会长陈海峰发文表示，《公告》发布的时间、内容符合行业预期，并给予企业一个半月左右的缓冲期。政策初衷是让二手车出口回归到二手车出口模式，而新车出口根据现行的车企授权管理规范推行，从而达成二手车出口与新车出口分类管理、优势互补、产业互助、国外互联网协同。
中国汽车流通协会专家委员会委员李颜伟向红星资本局表示，《公告》并不是单纯的“约束性监管”，而是以“引导”推进健康进步的系统性策略。《公告》既通过明确规则划定行业底线，促进企业强化自我约束；更通过配套支持手段，推进全行业“合规提质”，为二手车出口从“规模增长”迈向“价值增长”扫清障碍。
红星新闻记者 吴丹若
编辑 陶玥阳
审核 任志江
